第342章 以南填北（2/2）

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“甲申国难以来，大批北人南渡，在带动南方经济繁荣的同时，亦使得北方萧瑟。此后鞑虏祸乱、兼之北伐大战，愈发加剧北地困顿。故今日两者相较，南方远胜北地。国朝治世，南北均应视为一体，两者不可偏废。”

隆武帝点了点头，示意陈子龙继续说下去。

“陛下，臣以为，北方残破，非田少，乃人稀也。欲求速效，非缓政可成，当行移民实边、以南填北之策。方今天下已定，江南、浙江、江西、福建、湖广、广东、广西七省，承平日久，人多地少，民多无田可耕，游手日增。而山东、山西、河南、陕西、北直隶、四川六省，千里膏腴，尽成荒土，丁口十不存三。此南北不均、天地弃利之事。”

“臣请陛下下旨，行以南七省填北六省之制：凡南方无地贫民、流民、惰民，愿迁往北方垦荒者，官给路费、口粮、居所，授荒田五十亩，永为己业，五年不征，十年薄赋。”

“更择南方殷实之户、有耕牛农具者，募其北迁，授田加倍，复免杂役，使其率众耕作，以为乡导。再令地方官严行编审：南方有丁无田者，造册登记，分批遣送北上；北方州县设招徕馆，安置新民，编保甲、给耕具、劝耕种。一年可聚民，二年可垦土，三年可见谷，比之静待生息，快过数倍。”

“此法非独填北，亦能安南。南方无游民则盗息，北方有新民则田垦，国赋自生，不待缓政。此乃以有余补不足，以速效固根本，实为今日第一急务。臣愚昧，愿陛下圣裁。”

语毕，奉天殿里安静的连一根头发丝掉落都能听到。

陈子龙恭敬俯身。他这还是第一次在朝堂之上，向皇帝进献国策，心中很是忐忑，以至于说完之后还在回顾先前那段长篇大论，生怕其中有说错的地方。

两侧的同僚们审视着这个新进后辈，赏识赞同者有，羡慕嫉妒者有，嗤之以鼻者更是不少。

隆武帝却听得很是认真，他心中暗自盘算了陈子龙提出的这一策论，发现确实是一条“终南捷径”。

在小农经济之下，人是推动整个社会发展的最大生产力。一个地方，人越多，这个地方的发展就会越快。而将一部分南方人口迁往北地，填补空缺的劳动力，必然会在短时间内促进北方的生产恢复。而对于在南方无地可耕的黎民百姓而言，北地“免赋役”“官府发给路费、耕牛、籽种”等一系列利好政策，无疑是推动他们前去的最大吸引力。

一番考究之下，皇帝当场便拍板同意了此策，并特简陈子龙以修撰身份入阁办事，参预“以南填北”机务。

陈子龙闻言，当即欣喜若狂，连番谢恩。

以卑官入值内阁，虽说是个临时差遣，也是有明以来的官场常态。但此时明眼人都能看得出来，皇帝这是在重点培养陈子龙，岂能不引人眼红？大殿内不少人都悄悄的将“陈子龙”这个名字记在了心中......

在明确了“北地恢复生产”这一大当务之急的国策后，隆武帝心中也长舒了一口气。只不过紧随而来的还有另一个更加重要的难题亟待解决，那就是数十万北伐将士该如何封赏......隐有功高盖主之势的楚王又该当何赏？